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蒙格斯调查之三:中国银行业案件调查报告(2019年版)

蒙格斯调查之三:中国银行业案件调查报告(2019年版)

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商品简介

《蒙格斯调查之三:中国银行业案件调查报告(2019年版)》是在2018年版的基础上,更新和补充了2018年8月至2019年11月间公开的银行行政处罚案件和刑事案件,并且论证了大部分过往的结论,例如2017年仍是罚没金额数最高的一年;股份制商业银行和农村银行类金融机构案件风险较高;东部案件数全国领先;在高中层职位中行长、主任为案件高发职位;内部风控不足是引发银行业案件的主要原因等。

商品目录

一、前言

二、银行行政处罚案件样本概述
1.样本统计规则
2.样本描述性统计
3.总量分析
三、银行行政处罚案件分布
1.银行类别分布
2.分支机构分布
3.地域分布
4.发生案件职位分布
5.银行行政案件案由分布
6.行政处罚依据分布
四、银行刑事案件分布
1.总体分布
2.银行受贿案件
3.银行违规发放贷款案件
4.银行诈骗案件
五、银行案件特征和原因
1.银行案件特征
2.银行案件原因
六、防控银行案件建议
1.建立完善的内部控制制度
2.建立健全操作风险评价和考核体系,避免指标化和一票否决制
3.规范业务流程,加强内控管理技防和物防能力建设
4.加强员工合规教育,重视审慎经营
5.建立完善的惩戒机制,对已经发生的案件严格查处
6.坚持轮岗制度和日常检查,避免管理疲劳
7.明晰银监会和人民银行的职责分工,完善银行业监管制度
8.加强行业监管,完善银行的法人治理机构
9.加快银行法制建设
10.倡导“坏事传千里”的文化观
附:2019年11月以来的部分银行案件情况

商品试读

蒙格斯智库于2018年发布《蒙格斯调查之三:中国银行业案件调查报告》,广泛搜集了2003年以来公开的银行行政处罚案件和刑事案件。其中的行政处罚案件属于上述银行案件定义中的第二类案件,样本来自我国银保监会公布的银行行政处罚案例,通过对银行业案件系统和全面地梳理与分析,创造性地提出了许多相关结论,有效地填补了银行业案件领域的研究空白。基于此,本报告(2019年版)更新与补充了最新的银行业案件和数据,将时间跨度更新至2019年11月27日。在2003年8月银监会首次网上公布处罚信息至2019年11月27日间,共涵盖17736件银行行政处罚案件,涉案银行包括10大类别,12种分支机构,32个地区,28种职位, 43种案由,13种处罚分类,680例相关法律法规条款;刑事案件主要来自自中央纪委官网、中国司法大数据研究院、中国司法大数据服务网以及相关新闻,属于上述银行案件定义中的第一类案件,报告对其中影响极坏、危害较大的三类主要案件类型做了针对性分析。上述银行案件定义中的第三类案件由于数据可获得性不强,暂不做研究。

从总体来看,2019年多项数据指标都出现了缓和,例如2019年银行业案件数量与罚没金额、股份制商业银行与邮储银行的案件严重程度、北京地区的案件严重程度等。且无特大案件罚单出现,银行案件防范工作取得了一定的成效。

本报告还论证了大部分2018年版的结论,如2017年是罚没金额数最高的一年;股份制商业银行和农村银行类金融机构案件风险较高;东部案件数全国领先;在高中层职位中行长、主任为案件高发职位;内部风控不足是引发银行业案件的主要原因等。

同时还总结出了若干新特征:(1):2019年的银行业案件数量与罚没金额出现“双降”;(2):吉林、西藏两地罚没金额增速超50%;(3):从直接责任来看,员工的处罚案件占比已跃升至第一位;(4):从基层员工来看,农村银行类金融机构员工为案件发生最多职位;(5)贷款审核不到位案件数增长至第一,占比达到18.09%等。

本报告调查的目的,是期望从案件动态、发案银行类别、分支机构、地域分布、发案职位等维度抓取案件风险特征、研究案件趋势,从处罚案由寻找银行案件的根源。同时也为银行风控合规、内部控制和政策制定部门提供技术参考,为监管部门提供实务素材,为防范银行案件提出可行的建议。